今年山西新實施十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,有“突出”有“創(chuàng)新”!
山西日報記者劉聰 楊殊宇報道: 4月18日下午,山西省人民政府新聞辦公室(簡稱省政府新聞辦)舉行新聞發(fā)布會,省財政廳廳長武濤等有關(guān)負責人就近日省政府印發(fā)《關(guān)于2017年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知》進行解讀并回答記者提問。與往年相比,今年新實施的十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有何特點? 從2009年開始,山西省每年都出臺實施十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,9年來,已累計出臺了90項政策。今年繼續(xù)執(zhí)行的還有38項,安排財政資金93.35億元。其中,今年新實施的10項,政策的“含金量”24.34億元?! ∨c往年相比,新實施的十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在支持方向和方式上,主要特點是“四個突出”和“一個創(chuàng)新”?! 八膫€突出” 一是突出脫貧攻堅。十項政策中,安排用于脫貧攻堅相關(guān)的政策有三項,分別是退耕還林、鞏固農(nóng)村飲水安全和建立教育扶貧個人資助賬戶,資金為19.5億元,占十項政策資金總量的80%?! 《峭怀鲛r(nóng)業(yè)三大省級戰(zhàn)略。今年,我省將山西“農(nóng)谷”、雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)和山西國際果品出口交易平臺建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略,由省里統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)籌資源,省市縣三級聯(lián)動,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。因此,我們各安排了3000萬元的建設(shè)啟動資金?! ∪峭怀鐾苿印叭苯ㄔO(shè)。十項政策中,安排用于“三基”建設(shè)的資金有兩項,分別是實施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點獎補政策和供銷社綜合改革基層組織建設(shè)工程,資金為3.2億元,占十項政策資金總量的13%?! ∷氖峭怀鍪称钒踩榇_保全省人民“舌尖”上的安全,落實省政府加快推進食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的政策,首次安排了2300萬元,主要用于對出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)獎補、創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和創(chuàng)建食品安全城市等方面?! 耙粋€創(chuàng)新” 資金籌集方式的創(chuàng)新。我們在堅持把財政支出優(yōu)先保障“三農(nóng)”領(lǐng)域的同時,注重發(fā)揮財政資金的引導作用,吸引帶動社會資本參與到“三農(nóng)”的建設(shè)和發(fā)展中來。十項政策中用于吸引社會資本的資金和已經(jīng)吸引的社會資本有6.7億元,占總投入的27.3%。其中:政策性銀行融資3.75億元,發(fā)行地方政府債券2億元,安排保險保費補貼3000萬元,安排政府引導資金6000萬元。附 :2017年山西將新實施十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策 實施新一輪退耕還林還草工程 安排資金17.21億元,其中中央財政13.46億元、省級融資3.75億元。重點在全省58個貧困縣25度以上坡耕地實施170萬畝退耕還林還草工程(其中還草6.8萬畝),改善生態(tài)環(huán)境,振興山區(qū)經(jīng)濟,助力脫貧攻堅。同時,提高退耕還林補助標準,在國家補助標準的基礎(chǔ)上,貧困縣范圍實施的退耕還林每畝再增加800元,達到2300元;非貧困縣范圍內(nèi)實施的退耕還林每畝再增加500元,達到2000元?! ≈С稚轿鳌稗r(nóng)谷”建設(shè) 安排資金3000萬元,作為山西“農(nóng)谷”建設(shè)基金政府引導資金,用于基地科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化貸款的擔保及貼息、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才引進,以及科技型、創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)投資?! ≈С盅汩T關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設(shè) 安排資金3000萬元,支持雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進減糧增飼、強牧優(yōu)特、規(guī)模種養(yǎng)、就地加工,建設(shè)草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧區(qū)。補助標準:26個糧改飼試點縣,每縣30萬元;86個草食畜標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),每場20萬元;10個種畜場建設(shè),每場50萬元。 支持山西國際果品交易出口平臺建設(shè) 安排資金3000萬元,支持運城、臨汾基于山西農(nóng)業(yè)云計算平臺建設(shè)山西國際果品交易出口平臺,運城市籌建國家溫帶果蔬檢疫重點實驗室及檢測設(shè)備配套,出口果品機械化初加工生產(chǎn)線建設(shè),出口果園標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定和應(yīng)用。 實施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點獎補政策 安排資金3億元,其中中央財政1.5億元、省級財政1.5億元。鼓勵開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。探索村集體領(lǐng)辦土地股份合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或勞務(wù)合作社促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、以集體資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社及工商企業(yè)實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“破零”。對開展扶持村集體經(jīng)濟試點成效顯著的市縣實施獎補,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,壯大村級集體經(jīng)濟實力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕?! 嵤┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 發(fā)行地方債券2億元。結(jié)合脫貧攻堅,重點在58個貧困縣綜合采取改造、配套、新增、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,推進城鎮(zhèn)供水公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率,建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程和運行維護體系建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全保障水平?! 〖涌焱七M食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè) 安排資金2300萬元。其中:800萬元用于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)獎補,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標準化,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口;1500萬元用于省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級食品安全城市創(chuàng)建,以食品安全倒逼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標準化建設(shè),促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。獎補標準:現(xiàn)有16個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),每縣30萬元;創(chuàng)建16個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),每縣20萬元;創(chuàng)建20個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,每縣50萬元;創(chuàng)建16個省級食品安全城市,其中3個設(shè)區(qū)市每市100萬元,13個縣每縣50萬元。食品安全城市創(chuàng)建周期為2年,資金分期安排,2017年安排500萬元?! ⊥七M信息進村入戶工程 安排資金2000萬元。按照“六有”標準(有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力),提供四類服務(wù)(公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓體驗服務(wù)),在村級建設(shè)“益農(nóng)信息社”,加快農(nóng)村信息化服務(wù)普及,以信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。其中:350萬元用于縣級培訓和基于山西農(nóng)業(yè)云計算平臺建設(shè)全省信息進村入戶平臺;1650萬元用于在11個縣1100個行政村建設(shè)1100個“益農(nóng)信息社”補助,每社補助1.5萬元?! ≈С中←?、玉米種植保險保費補貼標準提高和供銷合作社綜合改革惠農(nóng)工程 安排資金5000萬元。其中:3000萬元用于提高小麥、玉米種植保險保費補貼標準,進一步保護投保農(nóng)戶合法權(quán)益。小麥保險金額由每畝300元調(diào)整為400元,保費補貼標準由每畝15元提高到20元;玉米保險金額由每畝260元調(diào)整為360元,保費補貼標準由每畝18.2元提高到25.2元。2000萬元用于重點支持25個供銷社綜合改革試點縣實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程和基層組織建設(shè)工程。每縣安排資金80萬元,其中:農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)40萬元,基層組織建設(shè)工程40萬元?! 〗⒔逃鲐殏€人資助賬戶 安排啟動資金3000萬元,通過政府引導基金、社會募捐資金及受助學生家庭儲蓄,逐步建立覆蓋建檔立卡貧困家庭的山西省教育扶貧個人資助賬戶。按每生每年1000元-3000元的標準,定額資助初中、高中和大專院校在讀的建檔立卡貧困家庭學生在校期間的生活費用,幫助他們順利完成學業(yè),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),阻斷貧困代際傳遞。答記者問 山西日報記者: 我省為什么要支持開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作?今年將選擇多少個縣開展試點?獎補資金主要用在那些方面? 黃廟: 村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。集體富,則村民富;集體窮,則村民窮。我省村級集體經(jīng)濟實力普遍不強,有些村集體經(jīng)濟甚至為零,村組織為村民提供公共服務(wù)主要依賴財政投入,農(nóng)村發(fā)展動力不足。2016年4月,習近平總書記在小崗村農(nóng)村改革座談會上就強調(diào)不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了。今年3月份,省委、省政府在《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施方案》中也提出“要堅持試點先行,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,大力實施村級集體經(jīng)濟破零工程?!币虼耍С珠_展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作、進一步壯大我省村級集體經(jīng)濟實力不僅非常重要,而且很有必要?! ?015年起,財政部就選擇部分省開展支持村級經(jīng)濟組織試點。我省也積極向財政部申請開展試點。在積極爭取下,今年財政部正式將我省列入了農(nóng)村集體經(jīng)濟獎補政策試點省。省財政共安排轉(zhuǎn)移支付資金3億元(其中:中央財政資金1.5億元、省級財政配套1.5億元)用于獎補。下一步全省將通過競爭立項的形工作選擇30個縣(市、區(qū))開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。其中,貧困縣不少于18個。每個試點縣選擇不少于10個具備發(fā)展?jié)摿Φ拇寮壖w經(jīng)濟組織,開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點。在認真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在一定時期內(nèi)逐步擴大試點范圍。 獎補資金主要用于四個方面:一是支持村集體領(lǐng)辦土地股份合作社。通過這種形式進一步提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率和勞動效率,進而促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是支持村集體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社、勞務(wù)合作社等服務(wù)實體,進一步增強村集體的公共服務(wù)能力。三是支持鼓勵村集體量力而行建設(shè)物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。四是支持鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè),與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。 山西晚報記者: 去年,我省提前啟動了2017年度新一輪退耕還林還草,從我們了解,整體工作進展順利,深受群眾擁護,百姓參與程度高、積極性大,請問是什么原因讓基層群眾如此看好退耕還林? 張云龍: 首先感謝媒體同志對我們退耕還林工作的關(guān)注,希望今后能繼續(xù)給予大力的支持和宣傳。新一輪退耕還林是國家從改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,加快貧困地區(qū)脫貧致富,實現(xiàn)全面建成小康社會的一項重要強農(nóng)惠農(nóng)政策。工作開展以來,各級政府及相關(guān)部門高度重視、精心組織、扎實推進,特別是省委、省政府結(jié)合林業(yè)脫貧攻堅和全面小康建設(shè),提出了在一個戰(zhàn)場上打贏兩場攻堅戰(zhàn),將退耕還林作為林業(yè)扶貧攻堅的重中之重,并列為“五個一批”林業(yè)扶貧工程中的一項重要內(nèi)容來抓??梢哉f,退耕還林進展順利,得益于政策的優(yōu)惠、領(lǐng)導的重視、部門的配合、基層的努力、群眾的擁護。那么,退耕還林深受群眾擁護主要表現(xiàn)有: (一)政策性補助增加農(nóng)戶收入。一是新一輪退耕還林,農(nóng)戶每退一畝,國家給予現(xiàn)金補助1200元,同時省級再補助300元,每畝達1500元。全省2017年退耕還林任務(wù)163.2萬畝,全部實施完成后,退耕農(nóng)戶可以直接獲得現(xiàn)金補助24.48億元。初步測算,163.2萬畝涉及全省約24萬農(nóng)戶,近80萬人,戶均將獲得補助1萬余元。二是根據(jù)國家政策,退耕還林五年后,符合條件的退耕地還林面積將納入國家生態(tài)公益林補償范圍,通過生態(tài)補償,農(nóng)戶每年還可獲得一部分政策補償收入?! 。ǘ﹨⒓觿趧釉黾愚r(nóng)戶收入。為最大限度增加農(nóng)戶收入,提高實際獲得感,省級出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見》,搭建起了群眾參與生態(tài)治理、獲取勞務(wù)性收益的平臺。目前,全省已組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社2700余家,社員達8.3萬人,吸納貧困人員6.9萬人,貧困人員通過加入合作社,由合作社統(tǒng)一完成退耕還林任務(wù),從而實現(xiàn)參與生態(tài)建設(shè),獲得穩(wěn)定的勞務(wù)收益。按照種苗造林補助每畝800元的45%用于造林勞務(wù)收入,參與造林的貧困人口可獲得60%的造林勞務(wù)收入測算,貧困人員通過參與合作社,可獲得造林勞務(wù)費3.18億元,按脫貧標準4000元計算,可幫助7.95萬人脫貧?! 。ㄈ┌l(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)戶收入。新一輪退耕還林不限制林種、樹種,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展適宜當?shù)厣L、市場競爭力強、經(jīng)濟效益高的傳統(tǒng)經(jīng)濟林和特色經(jīng)濟林,能發(fā)展經(jīng)濟林的地方優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟林,能發(fā)展水果經(jīng)濟林的地方大力發(fā)展水果經(jīng)濟林,農(nóng)戶在獲得國家政策性補助期間,通過經(jīng)營管理可再獲得一定的經(jīng)營性收入。目前,新一輪退耕還林全省發(fā)展沙棘、仁用杏、核桃、油用牡丹、文冠果等特色經(jīng)濟林占到總?cè)蝿?wù)的30—40%,隨著基層百姓的認可,這個面積還將持續(xù)擴大,對于促進農(nóng)戶增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分重要。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中上,省政府也專門召開會議進行安排部署,舉辦“京企入晉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,提出“一個企業(yè)發(fā)展一個樹種、一個樹種建立一片基地、一片基地帶動一方百姓”的思路,通過“政府引導、企業(yè)主導、農(nóng)民參與、市場運作”的發(fā)展機制,尋求綠水青山就是金山銀山的新路子?! 。ㄋ模┵Y產(chǎn)性運作增加農(nóng)戶收入。充分發(fā)揮退耕農(nóng)戶的林地資產(chǎn)優(yōu)勢,引導退耕農(nóng)戶加入林業(yè)經(jīng)濟合作組織,組建以股份制為基本特征的合作經(jīng)濟組織。我省擬在每個縣推動發(fā)展2-3個新型合作經(jīng)濟組織,可以是農(nóng)民專業(yè)合作社,也可以是家庭林場,讓有資金實力和辦企經(jīng)驗的能人帶著農(nóng)民共同開發(fā),實現(xiàn)共同富裕。目前在不少縣已出現(xiàn)良好態(tài)勢。如晉中市生態(tài)莊園經(jīng)濟、霍州市文冠果開發(fā)、蒲縣構(gòu)樹開發(fā)、沁源縣連翹開發(fā)等等都是增加農(nóng)戶資產(chǎn)性收入的新興典型?! 」饷魅請笥浾撸骸 ∥沂⑷绾伍_展信息進村入戶工作? 趙志杰: 省委省政府高度重視信息進村入戶這項民生工程,今年省政府將信息進村入戶工程列為一項強農(nóng)惠農(nóng)政策,安排資金2000萬元。省級將選擇運營商并改造建設(shè)“山西省信息進村入戶平臺”;在全省11個市各選擇1個重點縣開展信息進村入戶工作,每個重點縣選擇100個行政村建設(shè)100個“益農(nóng)信息社”,達到“六有”標準、提供四類服務(wù)的要求。通過實施這項惠農(nóng)政策,加快農(nóng)村信息化服務(wù)普及,探索總結(jié)經(jīng)驗,為明年繼續(xù)推進這項工作,為2020年實現(xiàn)信息進村入戶基本覆蓋全省所有行政村的目標打好基礎(chǔ)?! ∩轿鹘?jīng)濟日報記者: 我省為什么要提高小麥、玉米保險保費的補貼標準?對廣大種糧農(nóng)民有何意義? 黃廟: 一是中央有要求。2015年保監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)部在聯(lián)合下達的《關(guān)于進一步完善中央財政補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬定工作的通知》中,就明確提出“中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的保險金額要覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本”?! 《俏沂⌒←湣⒂衩资?010年納入中央政策性種植業(yè)保險補貼試點的,根據(jù)當時的物化成本,確定小麥保障金額為300元/畝,玉米保障金額為260元/畝,至今6—7年時間過去了一直沒有做過調(diào)整。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物價水平的提高,小麥、玉米種植成本也隨之增加。據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品直接物化成本數(shù)據(jù)顯示,我省小麥、玉米的直接物化成本分別為489.29元/畝和380.93元/畝,省農(nóng)業(yè)廳2016年調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,我省直接物化成本小麥為457元/畝,玉米為381元/畝。 三是考慮到目前我省小麥、玉米執(zhí)行的保障金額標準與物化成本之間的差額較大,已經(jīng)難以有效達到物化成本全覆蓋,導致受災(zāi)后的理賠不能完全彌補農(nóng)戶遭受的損失。 因此,為了切實保障廣大農(nóng)戶利益,促進及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的強農(nóng)惠農(nóng)作用,提高農(nóng)業(yè)保險保障水平,覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本,經(jīng)與部門溝通協(xié)調(diào),反復(fù)測算對比,結(jié)合我省實際,報經(jīng)省政府同意,才決定從今年起將小麥、玉米保額各提高100元。 對于廣大種糧農(nóng)民而言,通過提高小麥、玉米保額可以進一步提高受災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險的理賠數(shù)額,最大限度地彌補農(nóng)戶遭受的損失,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險強農(nóng)惠農(nóng)的作用,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,使災(zāi)害發(fā)生時農(nóng)民利益不受或少受損失,并能夠及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn),確保我省糧食生產(chǎn)安全?! √岣弑n~后,玉米的保險金額為360元/畝,保險費率7%,保險費25.2元/畝,其中中央財政負擔40%,省財政負擔25%,市財政負擔10%,縣財政負擔10%,農(nóng)戶與自擔15%;小麥的保險金額為400元/畝,保險費率5%,保險費20元/畝,其中中央財政負擔40%,省財政負擔25%,市財政負擔10%,縣財政負擔10%,農(nóng)戶自擔15%?! 闇p輕產(chǎn)量大縣財政收支矛盾突出的壓力,切實保障我省糧食安全,根據(jù)中央財政部文件精神,我省積極響應(yīng),從2016年11月1日起就取消了三個產(chǎn)量大縣開展政策性種植業(yè)保險縣級10%的配套比例,把小麥、玉米的分擔比例由過去中央、省、市、縣、農(nóng)戶的40%:25%:10%:10%:15%調(diào)整為42.5%:32.5%:10%:0%:15%,減輕縣級財政負擔2000多萬元?! “凑瘴沂?016年承保畝數(shù)測算,提高保額后小麥、玉米共新增保費15947.4萬元,2017年需省級財政安排資金4576.3萬元,能爭取到中央配套資金6575.4萬元,需市縣配套2403.6萬元,農(nóng)戶自繳2392萬元?! ≈袊嗄陥笥浾撸骸 嵤┬畔⑦M村入戶工程的意義和主要內(nèi)容有哪些? 趙志杰: 2014年,國家農(nóng)業(yè)部啟動了“信息進村入戶”試點工作,實施信息進村入戶工程。對于推動互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合,對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式、解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題具有重要意義。信息進村入戶將打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,促進線上線下農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進資源聚合和機制創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。 信息進村入戶工程的主要建設(shè)內(nèi)容是通過整合農(nóng)業(yè)部門以及社會各方面在農(nóng)村的信息和服務(wù)資源,以村級信息服務(wù)能力建設(shè)為著力點,每個行政村建設(shè)1個“益農(nóng)信息社”,到達“有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力”的“六有”標準。提供“四類服務(wù)”,即“公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓體驗服務(wù)”,具體包括:12316三農(nóng)熱線、農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)政策法律咨詢等公益類服務(wù);提供氣象、科技、醫(yī)療、就業(yè)、銀行、保險、電信、郵政、供銷、交通、教育等便民類服務(wù);農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)資進村等電子商務(wù)類服務(wù);農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、手機應(yīng)用技能農(nóng)村電商等培訓和體驗服務(wù)。來源:劉聰 楊殊宇 山西日報