山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2021年度財(cái)務(wù)等重大信息公開報(bào)告
一、企業(yè)基本情況
（一）中文名稱及簡(jiǎn)稱：山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司
（二）法定代表人：徐繼忠
（三）股東名稱：山西省財(cái)政廳
（四）注冊(cè)地址：太原市小店區(qū)長(zhǎng)治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層
（五）經(jīng)營(yíng)范圍：
融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、再擔(dān)保及其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)：訴訟保全擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保,與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動(dòng)）
（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區(qū)長(zhǎng)治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層；030006
（七）網(wǎng)址：http://www.m.bbsfy.cn/
（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn
（九）簡(jiǎn)介：
山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司是貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)﹝2015﹞121號(hào)）精神，于2016年3月成立的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。公司為省財(cái)政廳直屬管理的國(guó)有獨(dú)資金融類企業(yè)，總部設(shè)在太原，注冊(cè)資本16.1274億元。
公司按照“政策性、獨(dú)立性、專注性”原則，堅(jiān)持“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”理念，以構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、緊密可控、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，積極支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，有效破解我省農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問(wèn)題，助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要（一）主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)
截至2021年12月31日（金額單位：人民幣萬(wàn)元）
資產(chǎn)總額 206140.75
負(fù)債總額 36016.57
所有者權(quán)益 170124.18
應(yīng)收款項(xiàng) 7075.73
應(yīng)付款項(xiàng) 185.86
固定資產(chǎn)凈值 254.54
應(yīng)交稅費(fèi) 1097.46
2021年1月1日至2021年12月31日期間（金額單位：人民幣萬(wàn)元）
營(yíng)業(yè)收入 10222.93
營(yíng)業(yè)成本 7513.83
利潤(rùn)總額 2709.39
凈利潤(rùn) 1349.41
（二）審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)重要部分摘要
山西恒譽(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托，對(duì)山西農(nóng)擔(dān)2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，并于2022年4月26日出具了報(bào)告號(hào)為“晉恒譽(yù)財(cái)審﹝2022﹞0019號(hào)”的審計(jì)報(bào)告，簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師為薛文英和王德俊。審計(jì)認(rèn)為，山西農(nóng)擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2021年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及2021年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
三、薪酬情況
報(bào)告期末，在公司領(lǐng)取報(bào)酬的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員共有8人，實(shí)際獲得稅后薪酬總額266.2萬(wàn)元（含任期激勵(lì)）。
四、重大事件
（一）重要人事任免
1.根據(jù)《山西省財(cái)政廳關(guān)于委派提名山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的通知》（晉財(cái)人〔2021〕11號(hào)），徐繼忠同志繼續(xù)為公司董事、擔(dān)任董事長(zhǎng)職務(wù)，師躍英同志繼續(xù)為公司董事，劉予漳同志繼續(xù)為公司監(jiān)事、擔(dān)任監(jiān)事長(zhǎng)職務(wù)，張華同志繼續(xù)為公司董事，任春梅同志為公司董事。
2.根據(jù)《山西省財(cái)政廳關(guān)于委派提名山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的通知》（晉財(cái)人〔2021〕11號(hào)），公司于2021年11月16日召開第二屆董事會(huì)第一次會(huì)議，決定聘任師躍英擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理職務(wù)，聘任張華、任春梅、謝升澤擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司副總經(jīng)理職務(wù)。
（二）利潤(rùn)分配
2021年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1349.41萬(wàn)元，提取盈余公積70.65萬(wàn)元，提取一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金105.97萬(wàn)元，上繳國(guó)有資本收益1101萬(wàn)元。累計(jì)未分配利潤(rùn)5925.12萬(wàn)元。
五、年度預(yù)算和上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況
2021年度預(yù)算營(yíng)業(yè)收入10093.1萬(wàn)元，預(yù)算利潤(rùn)總額594.62萬(wàn)元。
2020年度預(yù)算營(yíng)業(yè)收入9685.73萬(wàn)元，實(shí)際完成11690.63萬(wàn)元；2020年度預(yù)算利潤(rùn)總額2194.39萬(wàn)元，實(shí)際完成5439.19萬(wàn)元。
六、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況
（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任
2021年，山西農(nóng)擔(dān)共完成擔(dān)保業(yè)務(wù)8725筆36.28億元，較去年同期增長(zhǎng)40.3%和17.9%；公司年末在保余額達(dá)9237筆37.81億元，較去年同期增長(zhǎng)45.5%和20.1%。公司成立以來(lái)，業(yè)務(wù)已覆蓋全省117個(gè)縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)100%。已累計(jì)為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保21512筆105.44億元，累計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生額較公司凈資本已放大7.26倍，有力支持了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
在業(yè)務(wù)量大幅攀升的同時(shí)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。從額度比重來(lái)看，符合國(guó)家“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的政策內(nèi)業(yè)務(wù)比重達(dá)92.53%，超過(guò)70%的下限規(guī)定22.53個(gè)百分點(diǎn)，其中50萬(wàn)元以下純信用擔(dān)保業(yè)務(wù)占到了57.7%，農(nóng)擔(dān)支農(nóng)支小的政策價(jià)值得到有效發(fā)揮。
（二）安全責(zé)任
公司積極加強(qiáng)綜合治理管理工作，不斷增強(qiáng)安全教育和防范意識(shí)，不定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)，全年無(wú)安全事故發(fā)生。
（三）創(chuàng)新責(zé)任
一是堅(jiān)持政策導(dǎo)向，提升政擔(dān)合作效能。結(jié)合中央及我省重大戰(zhàn)略部署，圍繞省委加快推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高速度發(fā)展這一核心任務(wù)，出臺(tái)了《關(guān)于圍繞全省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局 推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域加快業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確年度重點(diǎn)區(qū)域及目標(biāo)，鼓勵(lì)“一地一策”創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，抓好群鏈帶動(dòng)。長(zhǎng)治分公司經(jīng)積極爭(zhēng)取，協(xié)同上黨區(qū)先行先試出臺(tái)“百社億元”融資擔(dān)保方案，由區(qū)財(cái)政對(duì)綜合融資成本在6.7%/年以下的所有納入農(nóng)擔(dān)擔(dān)保的項(xiàng)目進(jìn)行兜底貼息貼費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貸款主體零成本融資。截至年底，已為區(qū)內(nèi)106戶新型經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保7810萬(wàn)元，預(yù)計(jì)節(jié)約融資成本490余萬(wàn)元，戶均4.6萬(wàn)余元。支持晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)（山西農(nóng)谷）高質(zhì)量、高速度發(fā)展，對(duì)山西農(nóng)谷區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體給予貼息獎(jiǎng)補(bǔ)及降低擔(dān)保費(fèi)等政策支持。全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“信貸直通車”活動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)研究工作方案，采取對(duì)接政府部門、協(xié)調(diào)合作銀行、督導(dǎo)通報(bào)考核等多項(xiàng)措施，為求“金”若渴的廣大農(nóng)戶送去“及時(shí)雨”。截至年底，山西農(nóng)擔(dān)直通車活動(dòng)收到融資擔(dān)保申請(qǐng)1281筆，公司響應(yīng)率100%，放款363筆1.94億元，授信率32.94%，全國(guó)排名第12名，促進(jìn)形成了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資時(shí)“想農(nóng)擔(dān)、找農(nóng)擔(dān)、贊農(nóng)擔(dān)”的新局面。
二是拓寬展業(yè)渠道，壯大銀擔(dān)合作版圖。公司不斷夯實(shí)銀擔(dān)合作基礎(chǔ)，已簽約銀行達(dá)66家，郵儲(chǔ)、農(nóng)行兩大主力合作行在保余額達(dá)26.9億元，地方法人銀行達(dá)4.6億元，其他全國(guó)性銀行為1.2億元。郵儲(chǔ)銀行方面，創(chuàng)新推出合作業(yè)務(wù)錯(cuò)位審查實(shí)施方案，選取太谷、祁縣、平遙、靈丘、文水5個(gè)銀擔(dān)合作成熟、需求迫切、產(chǎn)業(yè)集中度高、風(fēng)控水平較好的縣區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域先行先試；印發(fā)了與郵儲(chǔ)銀行開展“小額E捷貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)合作流程的通知，正式將“小額E捷貸”業(yè)務(wù)納入雙方合作范圍。農(nóng)業(yè)銀行方面，全面開啟銀擔(dān)批量業(yè)務(wù)合作，業(yè)務(wù)發(fā)生及在保余額較上年均成倍增長(zhǎng)。主動(dòng)與人行太原中心支行對(duì)接商討，創(chuàng)新推出“再貸款+農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保+信貸”模式，為地方法人銀行與農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)合作搭建了助力橋梁。截至年底，已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)落地的地方法人銀行數(shù)量由上年的9家增長(zhǎng)至24家，帶動(dòng)合作規(guī)模達(dá)4.6億元，有效發(fā)揮了銀擔(dān)協(xié)同支農(nóng)助農(nóng)作用。此外，與省農(nóng)村信用聯(lián)社、建設(shè)省分行、工行省分行等簽署了新的合作協(xié)議，明確了雙方合作模式和業(yè)務(wù)流程。
三是創(chuàng)新?lián)７桨?，推?dòng)特色產(chǎn)品研發(fā)。研究制定晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群、旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保產(chǎn)品方案，對(duì)“晉農(nóng)擔(dān)—糧食購(gòu)銷擔(dān)”產(chǎn)品進(jìn)行了修訂完善。推出“財(cái)興擔(dān)”融資擔(dān)保方案，通過(guò)優(yōu)惠費(fèi)率、降低反擔(dān)保門檻、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等切實(shí)舉措充分發(fā)揮自身政策優(yōu)勢(shì)，為財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶村提供更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的融資擔(dān)保服務(wù)，當(dāng)?shù)乜蛻粢虼艘勋@得了實(shí)實(shí)在在的融資擔(dān)保支持。
（四）環(huán)境責(zé)任
公司高度重視環(huán)境保護(hù)，在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，優(yōu)先服務(wù)符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于不符合國(guó)家環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決禁入。
（五）企業(yè)責(zé)任
1.員工情況
報(bào)告期末，公司有正式員工132人，平均年齡33歲，其中25-35歲員工占75.76%，本科以上學(xué)歷員工占99.24%，具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、律師等專業(yè)資質(zhì)的人員達(dá) 34.09 %。
2.勞動(dòng)保障
公司堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及我省職工福利及權(quán)益等相關(guān)政策，按時(shí)為員工繳納“五險(xiǎn)二金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、住房公積金、企業(yè)年金）。
3.培訓(xùn)與成長(zhǎng)
根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好人力資源培訓(xùn)工作，提高員工的忠誠(chéng)度，使員工與組織共同成長(zhǎng)，構(gòu)建分層分類且形成具有行業(yè)特色的培訓(xùn)課程，積極選派員工參加國(guó)家農(nóng)擔(dān)、省財(cái)政廳、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的各類培訓(xùn)，創(chuàng)建良性的內(nèi)部學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí)，開辟了多渠道的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了員工的整體素質(zhì)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。
4.薪酬福利
2021年，農(nóng)擔(dān)公司一是堅(jiān)持以建立和優(yōu)化適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的薪酬分配制度為指導(dǎo)，切實(shí)構(gòu)建員工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)公司內(nèi)部薪酬制度改革；二是不斷完善以崗定薪，以績(jī)?nèi)〕甑男匠攴峙錂C(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“崗動(dòng)薪動(dòng)”、“異崗異薪”的收入分配格局；三是充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用和薪酬分配“杠桿”功能，將薪酬收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開薪酬差距，全面激發(fā)廣大職工創(chuàng)效活力；四是牢固樹立為職工辦實(shí)事、辦好事的宗旨意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、福利費(fèi)等政策規(guī)定，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，積極履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)員工歸屬感。
5.納稅情況
2021年，公司累計(jì)上交稅費(fèi)總額812.99萬(wàn)元。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)
公司嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)開展警示教育和廉潔教育，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理?？茖W(xué)制定黨建工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，狠抓監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全方位持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真開展述職述廉，組織進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。通過(guò)抓小抓細(xì)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全公司營(yíng)造出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。公司當(dāng)年未發(fā)生任何違反黨風(fēng)廉政行為和事件。